Los anuncios de la Inspección de trabajo y Seguridad Social y las sentencias del Tribunal Supremo sobre la obligatoriedad de fichar en la jornada de trabajo generaron una gran incertidumbre en trabajadores y empresas por ofrecer conclusiones dispares. Finalmente, Trabajo ha despejado la duda a través de la Instrucción 1/2017, en la que anuncia que no habrá sanciones para las empresas que no tengan un registro diario de la jornada de trabajo de su personal.
En ese documento, este organismo señala que la falta de este control horario «no es constitutiva, en cuanto tal, de una infracción del orden social». No obstante, aseveran que la no obligatoriedad del registro no exime a las empresas de respetar los límites de tiempo de trabajo, ni impide a los inspectores emplear otros medios de prueba para controlar su cumplimiento.
La inseguridad jurídica se había generado porque las delegaciones provinciales seguían advirtiendo de que sancionarían a quien no llevara a cabo el registro horario. Un hecho que había suscitado las quejas de los empresarios, que denunciaban la inseguridad jurídica de poder verse castigados con cuantiosas multas -la falta del registro tenía la consideración de infracción grave- por una obligación anulada por la Justicia. Esto sucedía así porque, tras la primera sentencia del Supremo, la Dirección General de la Inspección no había trasladado a los inspectores ningún criterio de actuación.
De hecho, expertos laboralistas barajaban la posibilidad de que, tal y como apuntaba uno de los votos particulares de la primera sentencia del Supremo, Trabajo dictara una instrucción que mantuviera la obligación del registro horario pero cambiando su fundamentación.
La anulación definitiva del registro, no obstante, no oculta que sigue pendiente que se regulen unos mecanismos efectivos de control de la jornada de trabajo. Por eso, el propio Supremo ha apuntado la conveniencia de una reforma legislativa que aborde esta cuestión, contemplando toda la complejidad que introducen las nuevas formas de trabajo y la irrupción de las nuevas tecnologías en el ámbito laboral.
